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国务院法制办、工信部负责人就《食盐专营办法》修订答记者问

2019-08-13 17:28:02 来源:子干大骥网 责任编辑:匿名

一是完善食盐监管体制。根据《方案》关于保持现有专业化食盐监管体制不变,探索推进食盐安全监管体制改革,创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门或市场监管部门负责的要求,维持了盐业主管部门负责食盐专营工作的职责,并增加规定国务院食品药品监管部门和县级以上地方人民政府确定的部门负责食盐质量安全监督管理的职责。

答:一是紧紧围绕《方案》,落实《方案》已经明确和各方面达成共识的改革举措。二是发挥市场在资源配置中的决定性作用,改革食盐产、运、销领域的计划管理模式,打破区域限制,取消政府定价,引入市场竞争,释放市场活力。三是更好地发挥政府作用,在坚持食盐专营制度的基础上,完善监管体制,加强事中事后监管,确保食盐质量安全和供应安全,保障人民群众身体健康。

据证券交易部门提供的资料显示,胡某某所控制的上述两个账号趋同交易股票达238只,趋同买卖双向交易金额超20亿,非法获利超4000万元。证券监管部门出具的认定函同时认定上述信息是胡某某依职权获取的未公开信息。

这位男子名叫白杨(化名),家住北京通州,育有二女。他在跑道上举起的并非他本人的护照,而是大女儿杨月的。前不久,23岁的杨月在无锡因车祸不幸离世。

问:这次修改《办法》有什么总体思路和考虑?

(受权发布)食盐专营办法

“期刊都有主管、主办、出版单位,且受属地化管理,刊号资源流动极为困难,尚未形成优胜劣汰的动态调整机制。”科学出版社总经理彭斌举例,他们出版社曾经想与中国科学院一家外地研究所合作,对该所一份科技期刊进行升级改造,要将期刊出版单位变更为“科学出版社”,却遭遇阻碍。

新华社成都12月28日电(记者王迪)四川省安全生产监督管理局28日公布了广元市白龙湖重大沉船事故调查报告,建议对21人进行处分。报告称,此次事故是一起由突发局地强对流天气带来的强风骤雨并伴大浪导致的重大沉船事故,事发船只抗风压倾覆能力不足以抵抗所遭遇的极端恶劣天气。

张健召集管理团队、工程技术人员,针对塔朱拉港项目进行研讨,向国内外建港专家详细咨询,从可行性、设备、技术、人员、合作模式、预算等方面进行了一轮又一轮全面的调查研究。

答:我国食盐生产能力远大于消费量,供应较为充足。虽然一些特殊情况下出现过几次抢盐事件,但在党中央、国务院高度重视下,经各部门密切配合,很快得到平息。盐业体制改革方案很重视食盐供应安全问题。《办法》也主要从两方面作了规定:

二是取消食盐产、运、销等环节的计划管理。删去了原办法关于食盐生产、批发、分配调拨、运输等实行指令性计划管理,以及核发食盐准运证的规定。

二是增加食盐企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理,建立健全信用信息记录和公示制度的规定。

昨日,东莞市第三法院清溪法庭通过闹市LED屏曝光老赖的新做法一出,获得了许多市民的支持。市民小陈表示,打击老赖就应该用狠招,“有的老赖明明有钱却不还,自己住着豪宅却拖欠着工资或赔偿款实在可恶!不用狠招他们根本不怕。”

该批复自2018年6月12日起施行。最高法同时明确,人民法院办理其他合同纠纷、财产权益纠纷仲裁裁决或者调解书执行案件,适用本批复。

二是保障食盐供应。根据《方案》要求,增加规定县级以上地方人民政府采取必要措施,保障边远地区和民族地区的食盐供应。同时,规定盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案,在发生突发事件时,协调、保障食盐供应。

新华社华盛顿5月27日电(记者周舟)美国一项最新研究发现,电子香烟的香味烟液可能破坏内皮细胞功能,从而增加心脏病风险。

四是进一步完善法律责任,加大对违法行为处罚力度。

“不一定要跟风去买三四千元的吹风机,选择自己需要的就行。相比以前,我在进博会上也升级了。”来自上海的王女士果断下单了一款价格实惠的吹风机。

发布会上,牙买加、中国、加拿大三国选手并排坐在媒体面前。相比于径赛中的霸主牙买加队,中国队显得“很新、很年轻”,但却足以引起对手的重视。博尔特即表示:

它成功预测到,随着美国总统特朗普的登场,美国不再充当解决世界各种问题的领袖,世界将变得不稳定。

“从7天、9天,到15天,不仅仅是时间延长,‘绿电’实践的背后,是建立一套能源绿色发展系统、评价标准和推广路径的艰辛探索。”国网青海省电力公司总经理祁太元说,绿电实践的动力,来自发展理念的更迭、产业技术的创新,充分体现了青藏高原在绿色发展中因时而变、因变而兴取得的成效。

问:前几年发生过“抢盐”风波,不少人还记忆犹新,大家很关心食盐的安全稳定供应问题。《办法》对确保食盐供应安全作了哪些规定?

近几天,全国降雨范围不大,强降雨主要集中在华南地区。昨天,海南岛、广东中部和西南部、广西东南部、云南东部和南部等地部分地区出现分散性大雨或暴雨,海南定安县出现大暴雨(100~134毫米)。

这年年底,褚时健再次给褚一斌打来电话。“我年纪大了,也跑不动了,你看怎么办”,即将85岁的老人在电话里对自己唯一的儿子说,话语间是难得的认老服输。

爬坡过坎、风波迭起,活儿是真难干。哲学课本的箴言言犹在耳:“前途是光明的,道路是曲折的。”

香港中华出入口商会副会长许华杰表示,大家应该合力改善民生、发展经济。目前国际形势不稳定,香港中小企需要开拓更多市场,寻找不同的商机,而在粤港澳大湾区建设中,香港年轻人更应把握机遇,开拓个人事业。

丰姓副校长接受记者采访时说,据学校了解,事发当天下午,赵方趁罗华不备,将网购的化学品放入其饮料瓶中,导致罗华腹中疼痛。老师巡查时发现并询问后,与双方家长取得联系并将其送医。

青城镇正在将自己打造为旅游古镇,城河村的一部分正在景区内,在仿古商业街上,记者找到了高承海的家。高承海不在家,他的母亲仍不知道高承勇出事了,记者告诉老人,高承勇被抓了,是杀了11个人的嫌疑犯,老人惊讶得一时没说出话,稍缓了一下,才连说了几声“想不到”。老人告诉记者,他们家与高承勇已是远亲,她与高承勇见面很少,了解就更少,高承勇给她留下的印象就是“话都不说”。

《存托协议指引》主要是规范存托协议的制定,明确基础证券发行人、存托凭证持有人和存托人权利义务关系,以保护存托凭证持有人合法权益。

问:老百姓一日三餐,食盐不可或缺。修改《办法》时对确保其质量安全有哪些考虑?

“战神”展翅,三年航迹书写强国强军新答卷——空军“神威大队”激发新动力奋飞新时代

这位鸿海新掌门人刚一上任,就打消了外界关于富士康有意“撤离中国大陆”的顾虑。当天,刘扬伟向路透社透露,目前没有在中国大陆以外增加产能的计划。

李克强签署国务院令公布修订后的《食盐专营办法》

三是严防工业用盐等非食用盐流入食盐市场。根据《方案》要求,对食盐定点生产企业、定点批发企业和非食用盐生产企业规定了产购销记录制度等。

问:开门七件事,柴米油盐酱醋茶。食盐事关千家万户。请介绍一下修改《食盐专营办法》的背景情况。

一是改革食盐储备制度。根据《方案》建立食盐储备体系的要求,规定省级盐业主管部门建立健全食盐储备制度,承担政府储备责任;食盐定点生产、定点批发企业承担企业食盐储备责任。

2017年7月至12月,环保部等七部门在全国联合组织开展“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动,对446个国家级自然保护区和部分省级保护区进行监督检查,加大自然保护区违法违规问题查处和整改力度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

新华社北京5月19日电(记者董峻)19日,由中国农业科学院农田灌溉研究所牵头组建的国家灌溉农业绿色发展联盟成立。该联盟将重点围绕农业控水、节水和安全用水等问题,致力于推动我国灌溉农业现代化。

扩大中等收入群体,也就意味着要努力提高低收入群体收入,意味着脱贫攻坚要加快步伐。十八大以来,习近平走遍全国集中连片特困地区,走访农家、社区、养老院,耐心询问民生关切……

主席台上,中央是习近平,左右手分坐范长龙、许其亮两位军委副主席;下面左右中三排桌子,左右各8人,中间6人,合计22人。这是内圈。内圈之外,左右分设第二排,然后中间往后继续有5排座位。

答:1990年3月国务院发布的《盐业管理条例》(以下简称《条例》),对盐资源开发、盐场(厂、矿)保护、生产管理、运销管理等作了规范。在修改《办法》的同时,我们还对《条例》也作了认真研究,其中主要包括四个方面的内容:

通州区政府法制办介绍,近几年,该区征地拆迁、“大棚房”“阳光房”集中整治、违法建设查处类案件集中爆发。职业打假在工商、质检、食药领域突出,相关案件居高不下。同时,随着人民群众法律意识的不断增强,要求履职类案件数量不断增长、审理难度也不断增大。2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,政府信息公开类案件数量也持续居于高位。

问:盐业体制改革方案明确要求进一步完善食盐专营制度,此次修改《办法》对食盐专营制度作了哪些改革和完善?

上海精神是企业家精神。19世纪中期,上海开埠、外商涌入,这座不大的沿海村庄迅速蜕变为工商业中心。码头与仓库、纺织厂和船坞、商场和银行于黄浦江畔拔地而起,远洋船只也能通行无阻。如今,上海迎来了第二春。集装箱港口规模世界第一,冶金及造船企业执全国牛耳。2010年,上海成为中国首个承办世博会的城市;2013年,上海自由贸易试验区正式投入运营,开全国之先河;今年11月,全球首届进博会花落上海,因为上海人对漂洋过海而来的进口商品最为懂行,而这恰恰是日益壮大的中产阶层的兴趣所在。

一是坚持和完善食盐定点生产、定点批发制度。按照《方案》关于坚持食盐专营制度、不再核准新增食盐定点生产、定点批发企业的规定,明确省级盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求,审批确定食盐定点生产、定点批发企业。

落实《方案》确定的各项改革措施,保障盐业体制改革顺利进行,需要抓紧对原办法进行修改。

答:确保食盐质量安全是完善食盐专营制度的应有之义,为此,《办法》对食盐质量安全管控措施作了以下几方面规定:

据此,《条例》已经没有需要保留的实质性内容,国务院决定予以废止。

新华社北京1月4日电2017年12月26日,国务院总理李克强签署国务院令,公布了修订后的《食盐专营办法》(以下简称《办法》),自公布之日起施行。日前,国务院法制办、工业和信息化部负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。

四是改革食盐定价机制。根据《方案》改革食盐政府定价机制的要求,删去国家规定食盐价格的规定,明确食盐价格由经营者自主确定等。

答:为适应社会主义市场经济要求,此次修改《办法》重点对食盐定点生产制度和食盐批发环节的专营制度作了完善,同时,取消了一些与市场经济不相适应的制度,主要有以下几个方面:

武汉在5G产业链上积极布局,6月底已完成23个基站连片网络的建设,仅武汉东湖高新区就有100多家相关企业。中国移动湖北公司董事长范秉衡称,5G核心网等基础设施的建设将带来万亿元规模的大市场,中国信科集团的重组,加上长飞光纤等行业龙头,武汉在5G产业链、生态圈上将大有作为。

其实2015年以来,我国已连续3次降低消费品进口关税,分别是2015年6月、2016年1月和2017年1月,主要选取了我国居民在境外购买意愿较强、关税税率较高消费品。

三是取消食盐产销隔离、区域限制制度。根据《方案》关于食盐流通的规定,规定食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务,省级盐业主管部门应当颁发食盐定点批发企业证书等。

党中央和国务院高度重视盐业体制改革工作,2015年12月中央全面深化改革领导小组第19次会议和2016年1月中央政治局常委会会议先后审议并原则通过盐业体制改革方案。2016年4月,《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号,以下简称《方案》)提出在坚持食盐专营制度的基础上,推进供给侧结构性改革;要求实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力。

一是关于食盐管理的内容,已在《办法》中作了统一规定。二是对工业盐实行计划管理的内容,按照《方案》关于改革工业盐运销管理的要求,需要删去。三是关于盐场保护的规定,随着我国有关物权、侵权、土地管理、城乡规划等法律的陆续出台,已经实现了有法可依。四是关于开办制盐企业许可,目前制盐企业需要依法取得矿产资源开发、用地、用海等许可,遵守环境保护、安全生产管理等规定,没有必要重复实行开办制盐企业许可。

答:盐业是我国重要的基础性行业,食盐事关人民群众身体健康。1996年5月,国务院发布《食盐专营办法》(以下称原办法),建立了以食盐专营制度为核心的管理体制,对加强盐业管理、促进盐业发展发挥了重要作用。2013年根据国务院行政审批制度改革要求,对原办法作了专项修改,将食盐定点生产企业的审批权限下放至省级盐业主管机构。

问:新《办法》生效的同时,还废止了1990年国务院发布的《盐业管理条例》,请问主要有哪些考虑?

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